Frenadeso Noticias 17 de Agosto 2012
Fecha Domingo, 19 agosto a las 11:14:30
Tema Frenadeso Nacionales


Posición del FAD ante las reformas electorales 

por Frente Amplio por la Democracia (FAD)






Encuentro de Dirigentes aprueba inicio de Jornada de Lucha y Marcha para el 20 de septiembre.

El pasado jueves 16 de agosto, en el inicio en la Asamblea Nacional de Diputados de las discusiones sobre las reformas electorales, se produjo la comparecencia del Dr. Fernando Cebamanos, Presidente del Frente Amplio por la Democracia (FAD), el único y verdadero.

He aquí su intervención:

Frenadeso Noticias 17 de Agosto 2012


Posición del FAD ante las reformas electorales 

El sistema electoral panameño se caracteriza por la existencia de partidos políticos sin plataforma ideológica, que basan su accionar en el paternalismo y clientelismo, controlados por pequeños grupos elitistas y cúpulas oligarquizadas con claros intereses económicos y financieros, alejados de un proyecto de desarrollo nacional incluyente que se plantee, como objetivo fundamental, la transformación de la sociedad, que elimine las condiciones de vida deplorables que afectan a una gran parte de la sociedad panameña.

Se ha constituido  una práctica promovida por el Tribunal Electoral y los partidos políticos, que  luego de cada  proceso electoral se inicia  una revisión  del Código Electoral, cuyos objetivos y resultados pretenden determinar y corregir las fallas  del sistema que se identifican en las elecciones, las que se plasman  a través de una ley que reforma el Código Electoral.

Esta práctica ha traído como consecuencia que la mayoría de las modificaciones que se han implementado beneficien a los partidos tradicionales, los que se convierten en juez y parte y, utilizando su  poder en el seno de la Comisión de Reformas, las presentan en la Asamblea para su aprobación, culminando el proceso de reformas con un resultado que excluye cualquier intento por lograr la apertura o democratización del sistema electoral panameño. De esta manera, se ha mantenido como base esencial de la participación política, el principio de la PARTIDOCRACIA, es decir, un sistema en el que imperan los intereses de grupos reducidos de personas que deciden las reglas del juego a favor de los propios partidos tradicionales.

No obstante  lo anterior, en el sexto proceso de reformas al Código Electoral convocado por el Tribunal Electoral, en el que participaron los partidos políticos constituidos y en formación, sectores  de la Sociedad Civil organizada, y por primera vez una representación del Movimiento Popular y Social de nuestro país (FRENADESO), se lograron avances en algunos puntos por vía del consenso considerados como reformas urgentes a realizar al Código Electoral para hacer que el proceso electoral fuera menos excluyente y que nuevas fuerzas políticas pudiesen tener la oportunidad de participar en elecciones, en un plano de mayor igualdad de oportunidades.

Esta  Comisión de Reformas Electorales, pese a que no logra agotar todos los temas  que  necesitan modificarse en el Código Electoral con el fin de que  el proceso electoral logre ser más democrático e incluyente, avanzó en aspectos básicos que justificaban el esfuerzo del proceso.  Sin embargo, esta iniciativa  fue desechada por los partidos políticos con representación en la Asamblea Nacional, tanto de Gobierno como otros de la llamada  oposición, que también estuvieron presentes en la Comisión de Reformas y que habían participado y avalado el consenso sobre lo propuesto. El doble discurso de estos representantes de partidos  tradicionales quedó evidenciado, ya que al inicio de las discusiones de las propuestas en las comisiones de la Asamblea dieron su visto bueno para que las reformas esenciales consensuadas por ellos mismos no fueran aprobadas, especialmente aquellas relacionadas con la transparencia del financiamiento de los partidos políticos, el establecimiento de topes o límites al financiamiento de las campañas, a la participación de nuevas fuerzas políticas, entre otras.

Este esfuerzo, que culminó con el retiro del proyecto de reformas, es una salida  que nunca avalamos, porque sabido es que el actual Código Electoral ha propiciado que se mantengan las características antidemocráticas de participación política, pues propicia la desigualdad en la participación y en la representatividad, al mismo tiempo que  impide que nuevas fuerzas políticas participen en los procesos electorales.

Con preocupación observamos como el partido con mayoría en la Asamblea Nacional (lograda con métodos cuestionables) y que representa los intereses del Ejecutivo estimula, a través de la iniciativa legislativa, nuevas propuestas de reformas al Código Electoral. Esta maniobra politiquera no busca modificar el sistema y hacerlo más democrático y participativo. El único interés que se persigue es reafirmar la estructura antidemocrática del actual proceso electoral, con el cálculo político egoísta de que estas supuestas reformas solo puedan asegurar un triunfo legislativo en el próximo torneo electoral.

La propuesta que se quiere imponer no puede ser aceptada: es inconsulta, regresiva y antidemocrática.  Los diversos diagnósticos realizados acerca de las debilidades del sistema electoral panameño concluyen que, para hacer  de las elecciones un ejercicio de democracia representativa, se debe considerar como eje fundamental la proporcionalidad de las representaciones, y tal cual se presentan las mal llamadas reformas electorales en este momento, ese objetivo no se podrá lograr por esta vía.

Por una real transformación del Proceso Electoral Panameño:

Es necesario advertir que organizaciones representativas del Movimiento Popular y Social Panameño como FRENADESO han venido planteando la urgente necesidad de que los espacios de participación política sean transparentes, reales y efectivos, por lo que se hace indispensable transformar las estructuras de la Partidocracia que impiden alcanzar una real democracia política.

La condición indispensable para democratizar la actual estructura electoral pasa por cambios a la estructura constitucional por vía de una constituyente originaria, con plenos poderes, que garantice que la democracia sea participativa, igualitaria, social, económica y políticamente incluyente.

No obstante, en este momento consciente de la realidad que determina nuestra participación en un proceso electoral viciado, debemos plantear lo que para el Frente Amplio por la Democracia (FAD) constituye parte de la tarea de democratizar realmente el sistema electoral panameño, por lo que insistimos que los cambios urgentes y necesario para garantizar una participación democrática en el proceso electoral debe contener una transformación radical al sistema de elección que pasa por reducir el porcentaje de adherentes necesarios para la inscripción de un partido político, incluyendo el procedimiento para las inscripciones; garantizar sin limitación las candidaturas independientes y la libre postulación, el papel de los medios de comunicación, agencias publicitarias y casas encuestadoras en el periodo electoral, el financiamiento de los partidos, el subsidio electoral, el clientelismo electoral, el largo y extenuante periodo electoral, revocatoria de mandato, tope de gastos de campaña y demás practicas politiqueras que desvirtúan el actual proceso electoral.

Esta tarea debe emprenderse principalmente por sectores de la sociedad panameña que en el pasado y actualmente han demostrado tener real interés por la democratización de la sociedad panameña, por lo que llamamos la atención a no dejar que falsos movimientos con discursos seudo democráticos e integrados por connotados miembros de la Partidocracia imperante, sean los que desde el seno de la Comisión Nacional de Reformas Electorales o de otros movimientos creados en la coyuntura, pretendan erigirse como los defensores y garantes del sistema democrático panameño, ya que sus acciones en el pasado descalifican su discurso por no garantizar que las elecciones puedan darse en un clima de discusión, de propuesta y real participación.

El Frente Amplio por la Democracia (FAD) rechaza cualquier proceso de reformas al Código Electoral sin las discusiones serias y profundas que el tema demanda, cuyo contenido debe ser el logro de un sistema que busque la transparencia, la igualdad y proporcionalidad de las representaciones que participen del proceso electoral, sin que los intereses y cálculos politiqueros e injerencia partidistas sean los que definan sus contenidos.  De esto dependerá que el próximo proceso pueda tener algún grado de legitimidad democrática.

¡Nace la Esperanza!

El FAD Eres Tú...

 

 

 

 

 

 

 

 

 








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